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衢州市委七屆六次全體(擴大)會議舉行

文章來源:衢州新聞網    點擊數:    更新時間:2019/6/10 19:15:31

6月10日,中共衢州市委七屆六次全體(擴大)會議舉行。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,回顧總結市委七屆四次全會以來的市委常委會主要工作情況,對“黨建治理大花園”工作進行系統部署,再次吹響集結號、發出動員令。

市委常委會主持會議。市委書記徐文光代表市委常委會作工作報告并講話。市委副書記湯飛帆、周偉江出席。

會議表彰了2018年度全市黨建治理大花園先鋒戰隊和先鋒戰士;柯城區花園街道上洋村、衢江區浮石街道姜家塢村、龍游縣湖鎮鎮地圩村、江山市清湖街道清泉村、常山縣新昌鄉達塘村、開化縣齊溪鎮豐盈坦村作現場經驗交流,12個村作視頻經驗交流。會議以視頻形式召開,市主會場設在市工人文化宮,各縣(市、區)、集聚區、西區和市縣兩級機關各單位、鄉鎮(街道)、村(社)設分會場。

全會充分肯定了市委七屆四次全會以來市委常委會的工作。全會指出,一年多來,市委常委會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,自覺踐行習近平總書記賦予衢州的“八個囑托”,堅決貫徹中央和省委決策部署,緊緊圍繞市委“1433”發展戰略體系,聚焦交通先導、城市賦能、產業創新、鄉村振興、隊伍建設、基層治理、營商環境、城市文明“八大任務”,體系化、系統化推進各項工作,推動“活力新衢州、美麗大花園”建設邁出了堅實步伐。在實踐中,市委常委會注重推動觀念理念、體制機制、抓手載體、方法手段的改革創新,重點抓了11項事關衢州當前和未來發展的戰略性、基礎性、制度性、根本性、長遠性的工作:一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,真正把“兩個維護”落實到行動上;二是扎實開展“大學習大調研大討論大整風大抓落實”和“服務企業服務群眾服務基層”活動,推動黨員干部思想大解放、作風大轉變;三是聚焦交通先導,以開放促創新、促發展,打造對內對外開放新格局;四是聚焦城市賦能,堅持產城人文融合發展,打造四省邊際中心城市;五是聚焦產業創新,突出產業為王、優勢再造、動能培育,打造更具活力的產業生態體系;六是聚焦鄉村振興,牽住農房體系構建和風貌提升這個“牛鼻子”,打造鄉村版的大花園;七是聚焦隊伍建設,堅持正向激勵和反向倒逼相結合,打造一支戰斗的團隊、奔跑的團隊、溫暖的團隊;八是聚焦基層治理,堅持大黨建統領大聯動治理,打造中國基層治理最優城市;九是聚焦營商環境,以“最多跑一次”改革為牽引,打造中國營商環境最優城市;十是聚焦城市文明,創建文明城市、打響城市品牌,打造“一座最有禮的城市”;十一是堅持歷史的人做歷史的事,著力破解影響和制約衢州發展的熱點難點問題。全市上下要倍加珍惜來之不易的大好局面、倍加珍惜難得的發展機遇,始終牢記“八個囑托”,深入踐行“八八戰略”,扎實推進“八大任務”,以“活力新衢州、美麗大花園”建設的優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

全會回顧總結了我市“黨建統領+基層治理+鄉村振興大花園建設”工作情況。全會指出,去年以來,我們始終牢記習近平總書記“把實施鄉村振興戰略擺在優先位置”的要求,深入踐行總書記對衢州提出的“抓好以黨組織為核心的基層組織建設和干部隊伍建設,形成全方位覆蓋基層的工作網絡”的殷切期望,緊緊圍繞省委、省政府對我們提出的“在推進鄉村振興、高水平建設美麗鄉村上走在前列”和“當好詩畫浙江大花園建設的先行者”的要求,堅持黨建統領基層治理,系統重構鄉村振興大花園建設體系,形成了“3752”頂層設計。我們理解,黨建統領就是“三民工程”升級版,基層治理就是“楓橋經驗”升級版,鄉村振興大花園建設就是“千萬工程”升級版,黨建治理大花園就是“三個升級版”的融合版、集成版、創新版。隨著一個個篇章的持續推進,一場場戰役的不斷打響,一個個問題的有效破解,鄉村環境越來越好,百姓生活越來越好,社會風氣越來越好,項目支撐越來越好,三衢大地正不斷煥發出新的生機和活力。一年多來的實踐讓我們深深體會到,最核心的是,用好了黨建統領這把“金鑰匙”;最關鍵的是,牽住了農房整治這個“牛鼻子”;最根本的是,抓住了支部書記這只“領頭雁”;最有效的是,形成了統籌聯動這一“大格局”。實踐證明,黨建治理大花園三位一體融合推進,與鄉村振興20字方針和“五大振興”要求高度一致,與新時期鄉村發展規律高度契合,在大戰大考中得到了廣大干部群眾的高度認同,我們一定要堅信不疑、堅定不移、堅持不懈。

全會就黨建治理大花園痛點堵點提出了“十問”。一問縣(市、區)委書記,抓好黨建最大政績真正理解了沒有、黨建“三個用來”真正用了沒有?“3752”真正理解了沒有、工作機制真正健全了沒有?借勢借力借了沒有、一級為一級擔當了沒有?二問鄉鎮(街道)書記,重點項目和重點工作推進了沒有?市縣下沉力量統起來了沒有?村支部書記選優配強了沒有?三問村(社)書記,當村支書的目的搞清楚了沒有?村兩委班子和黨員隊伍帶好了沒有?“三治融合”推進了沒有?四問市縣部門,主動參與了沒有?下沉下放到位了沒有?精準服務真心服務了沒有?五問聯村組團,團長的“承包地”耕好了沒有?聯村組團的黨建抓實了沒有?組團聯村作用發揮了沒有?六問村(社)網格,網格長的“責任田”種好了沒有?“一長三員”四力共用了沒有?網格的作用發揮了沒有?七問黨員干部,先鋒模范作用發揮了沒有?聯戶聯到位了沒有?紀律底線守牢了沒有?八問廣大群眾,責任義務盡到了沒有?訴求表達講道理了沒有?村里的事情主動參與了沒有?九問各級督考,該統的統起來了沒有?該督的督準了沒有?該考的考實了沒有?十問市縣鄉村四級聯動,各級貫通了沒有?問題分類處置到位了沒有?“周二無會日”做實了沒有?全會強調,各級各部門都要對照“十問”、對號入座,直面差距、正視問題,既要就事論事、對癥下藥,更要舉一反三、標本兼治。

全會強調,黨建治理大花園是一項龐大的系統工程,一定要打通“一條龍”、融合“一盤棋”、形成“一張皮”,扎扎實實地推下去,堅定不移地干下去。“最低綱領”就是“五個明顯”:鄉容村貌明顯改善,重點工作重點項目推進明顯加快,信訪總量明顯下降,村級組織戰斗力明顯增強,老百姓獲得感明顯提升;“最高綱領”就是“五大振興”全面振興同步振興,最終實現基層治理體系和治理能力現代化。在具體工作中,要重點把握好“四個抓”,做好“六件事”。

——“四個抓”:一是抓書記書記抓,堅持市縣鄉村網格五級書記一起抓,親力親為、以上率下,一層做給一層看、一級帶著一級干,特別要按照看黨性強不強、看民情熟不熟、看激情有沒有、看能力夠不夠、看底線牢不牢“五個看”的要求,選優配強村支書這支隊伍;二是抓統籌統籌抓,進一步統籌規劃布局、統籌政策資源、統籌工作保障,尤其要用好統籌的理念和辦法,扎實推進鄉鎮機構改革,全面徹底激活鄉鎮,全力打造“衢州有禮”詩畫風光帶;三是抓具體具體抓,重點是用好用活“周二無會日”這個抓手載體,把“周二無會日”作為“組團聯村日”“網格支部活動日”“民情溝通日”“鄉賢議事日”“中心工作克難攻堅日”和市領導“六個一”聯系日,集中服務、集中檢查、集中議事、集中調處、集中攻堅;四是抓典型典型抓,樹起一批像當年“南泥灣”、“楓橋經驗”一樣有影響力、有帶動力的典型,互看互學、比學趕超,由點及面、整體推開,擴大戰果、全面覆蓋,變“盆景”為“風景”、“風景”為“全景”。

——“六件事”:一要打好農房整治風貌提升攻堅戰,按照“拆要徹底、用要有效、管要長效”的要求,真正實現既把農民建房服務好、鄉村風貌提升好、資源轉化利用好、產業培育發展好,又把黨建統領落實好、鄉風文明塑造好、公平正義維護好、群眾滿意實現好“八個好”的目標;二要大力推進農村產業發展,突出產業為王、優勢再造、動能培育,一手抓傳統產業改造提升、一手抓新興產業培育發展,為鄉村振興大花園建設注入強勁動力;三要不斷提高農民收入和村集體經濟收入,打好低收入百姓增收和消除集體經濟薄弱村攻堅戰,確保高水平全面小康路上“一個都不能少”;四要全面舉辦鄉村振興講堂,作為推動“不忘初心、牢記使命”主題教育向基層延伸的主陣地,突出“大農民”“大培訓”“大融合”,真正讓老百姓來得了、坐得住、聽得懂、用得好;五要打好打贏掃黑除惡專項斗爭,以抓好中央督導組反饋問題整改為重點,把掃黑除惡與樹正打歪結合起來,打出聲勢、打出力度、打出成效;六要壓緊壓實各級責任,推動“黨建治理大花園”各項工作落到實處。

全會強調,黨建治理大花園,說到底還是要靠基層干部來干。我們要在政治上關愛、經濟上激勵、精神上尊重基層干部,為大家創造最好的條件、給予最多的關愛,真正把村支書、村干部、“一長三員”搞得“香香”的,讓大家輕裝上陣、安心工作。

全會最后強調,黨建治理大花園任務艱巨、任重道遠。我們堅信,只要全市上下堅信不疑、堅定不移、堅持不懈,真學真懂真信真用,做實做細做深做優,我們一定能實現標本兼治、固本強基、常態長效、長治久安,我們一定能走出一條符合衢州實際、具有衢州特色的鄉村振興新路子,我們一定能把衢州打造成名副其實的“活力新衢州、美麗大花園”。

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